“新城建”如何助力城市治理

“新城建”将传统的建设模式,赋予数字化、智能化等新技术,推动城市建设模式更加绿色低碳、智能、合理,也推动着新的建设产业模式的形成壮大。

“新城建”如何助力城市治理

城市为5G、大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一代信息技术提供了最广阔的应用场景和创新空间。城市建设正在紧跟信息技术飞速发展步伐,新城建是基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设,它有助于整体提升城市建设现代化水平和运行效率,转变城市发展方式,拉动有效投资和消费,不断满足人民对美好城市生活的向往。

01“新基建”的重要阵地

了解新城建,需要先明白什么是“新基建”。“新基建”是指新型基础设施建设,主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域,“新基建”正在成为推动我国经济发展的重要抓手。

我国已经步入城镇化较快发展的中后期,城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”。城市基础设施和公共服务设施的供给有待进行质的提升。在许多城市,内涝还时有发生,出行难、停车难困扰人们,老旧小区广大居民期待有更加舒适便捷的生活环境……对城市基础设施进行数字化、网络化、智能化建设和更新改造的新城建,也是推动城市高质量发展的重要途径。

02“新城建”试点再扩容

去年8月份,住房和城乡建设部会同中央网信办等6部门印发指导意见,首次提出新城建概念。

为加快推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设,探索积累可复制可推广的机制模式。2020年,住房和城乡建设部在重庆、福州、济南等16个试点城市开展首批新型城市基础设施建设试点后,2021年增加天津滨海新区、烟台、温州、长沙、常德等为试点城市(区)。同时,还组织开展了城市信息模型(CIM)基础平台建设、智能市政、智能建造等一系列专项试点。

新型城市基础设施建设的重点任务包括:

一是 全面推进城市信息模型(CIM)基础平台建设,形成城市三维空间数字底板,打造智慧城市的基础平台。

二是 实施智能化市政基础设施建设和改造,对供水、供热、供气等市政基础设施进行升级改造和智能管理,提高运行效率和安全性能。

三是 协同发展智慧城市与智能网联汽车,打造智慧出行平台“车城网”。

四是 加快推进智慧社区建设,对社区设施进行数字化改造,实现社区智能化管理。

五是 推动智能建造与建筑工业化协同发展,打造建筑产业互联网,发展智能建造新产业。

六是 推进城市运行管理服务平台建设,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平,推动城市管理“一网统管”。

03 探路智慧城市

智慧城市该怎么建?基础数据和平台无疑是重要前提。

在新城建试点城市深圳,CIM基础平台已经投入试运行。以CIM平台为底座,依托市政府管理服务指挥中心,打造“一网通办、一网统管、一网协同”智能中枢,目前已建成经济运行、政务服务、生态环境等14个可视化分析专题,接入全市99套系统,初步建立城市监测指标体系和数据分析模型。

比如在福田区,平台能够使燃气业务管理可视化,清晰动态地掌握地下燃气管网路由、隐蔽工程、管道占压等情况,有效提升社会公共应急处置效率。

苏州市相城区启动国家级5G新基建车联网项目建设,推进无人出租、无人公交、无人环卫、无人物流、智慧泊车共五大类的应用场景落地,建成高等级智能网联测试道路63.4公里,无人公交线路总长达15.3公里。

“到我的城市看海”,这是雨季发生城市内涝时网友们无奈的调侃。城市内涝处理常常涉及住建、水利、城管等多个单位。如今,依托数字化手段,排水防涝能够变“各自为界”为“统筹调度”,“一张图作战”正在显现成效。

福州市运用大数据、物联网、云计算等多种手段,建成城市级水系科学调度系统,将涉水机构进行整合,实行“多水合一,网厂河一体化”的管理机制,统筹负责城区水系管理与调度指挥,实现防洪、排涝、调水、污水治理一中心统管。

实现社区智能化管理是新城建的另一项重点任务。如今,浙江嘉兴市桂苑小区里1500户居民过上了智慧生活。小区内的高压水泵、消防栓、配电箱、燃气等,都安装了感知设备,一旦运行异常可以及时预警。小区设置了智能垃圾箱,记录垃圾投放人员、次数、重量、分类等数据,进行积分查询和兑换,对乱扔垃圾的居民,平台推送给当事人和工作人员。依托小区的数字化平台,轻点手机,就可以享受预约洗车、远程选菜等50多项智慧服务。小区还开设了嘉兴市首家5G社区云诊室,居民在家门口就能远程开药。

嘉兴市住房和城乡建设局房地产市场监管处(物业管理处)处长万磊介绍,目前全市已有20个小区接入系统平台,逐步丰富场景数量。到年底全市将有33个以上“先行先试”物业小区接入智慧社区(物业)一体化平台。

“新城建”将传统的建设模式,赋予数字化、智能化等新技术,推动城市建设模式更加绿色低碳、智能、合理,也推动着新的建设产业模式的形成壮大。同时,新城建聚焦城市安全、社区建设、市政服务等民生领域,助力提高城市治理水平,让人民群众在城市生活得更方便、更安全、更舒适。

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