安徽蚌埠党建物业五治融合实现共享物业

合肥物业五治融合,社区党委发挥党建引领作用,构建“小区党支部+红色业委会+红色楼道长”联动机制,组织居民党员带头缴纳并积极配合物业公司开展收费工作。

楼栋零散、设施陈旧、居民缴费意识不强,“先天不足”的老旧小区往往成为物业管理中最不受欢迎的“烫手山芋”。于是,开放式无物业小区资源整合、“连片打包”,多个小区联手共同引进物业公司共享专业服务。

01 小区“打包” 解决引入物业管理难题

华灯初上,天桥大院里的休闲小广场上,散步的人群三三两两,还有人在健身器材上活络筋骨,街坊四邻们打招呼的声音不绝于耳。“小广场上照明灯修好了,路也天天有人扫,花花草草也定时修剪。”居民们笑道,别看小区老,生活的便利性不比新小区差。

“共享物业”包下了这一带的几个小区后,各个小区的路灯坏了有人修、化粪池漫了有人疏通……老旧小区独有的“历史的温度”和“人情的味道”都被留住了。这些变化,让喻义巷社区党委书记王艳对社区“五治融合”协助“共享物业”发展更有信心了。

蚌山区天桥街道喻义巷社区地处市中心老城区,占地面积达0.27平方公里,居民2409户6800余人,辖8个生活小区15栋单体楼,属敞开型老旧小区。

2013年之前,各生活小区由社区管理,每户每年收取38元垃圾费,用来支付保洁和清运垃圾人员工资、清掏小区化粪池等,缴费率不高。2015年至物业进驻前,未再收取任何费用,由街道、社区管理、服务,因此,居民习惯了这种管理模式,没有意识到小区管理需要物业,缴费意识淡化。

“老旧小区分布零散、规模小,但管理成本却不低,这也使得很多物业公司对这类小区望而却步。”王艳叹息道,没有物业管理,之前居民们只要遇到小区垃圾无人倾倒、路灯不亮等问题,最先想到的便是找社区,“我们社区的工作人员在承担本职工作之余,还要兼职去给小区保洁、修水电,即便忙得家都回不了,也只是疲于奔命,很难让居民满意。”

02 “共享物业”还需要根“拐杖”

2016年开始到2018年,喻义巷小区、天桥大院、古玩小区、建委小区、天桥花园、荣盛园、同源小区、工务段小区陆续完成老旧小区改造。通过改造,8个小区环境有了明显改变,也为物业入驻打下良好基础。

硬件改善了,如何让软件服务也跟上趟?喻义巷社区率先探索“共享物业”模式,将临近的这8个老旧小区“打包”给同一家物业公司管理,如此既能让居民获享服务,也可降低运营成本,吸引物业公司入驻。

2016年筑城物业入驻,经过一年的服务,物业收费率达到60%左右,因为物业公司业务发展方向变化后期撤出管理。2018年永鑫物业进入,入驻伊始,相关人员并不专业,客服、保洁没有接受一定的培训,物业服务方面居民也不认可,物业费收费率只能达到32%左右。

物业收不到费用,服务打折,居民更不愿意缴费,这种恶性循环如果继续下去,物业公司只能不停更换。如何提升缴费率、提升物业的服务水平,让居民满意,“共享物业”想要运行下去,看来还需要一些配套措施辅助。喻义巷社区开始按照“五治融合”的内容,帮助物业尽快提升服务水平和收费率,提升居民满意度。

2019年社区8个小区成立了4个业委会,进一步规范了物业管理工作。去年,4个业主委员会代表和物业公司代表共同签订蚌埠市第一份老旧小区《物业服务合同》。2021年7月,蚌山区政协围绕“物业服务管理推进五治融合”主题,组织政协委员30余人进社区走访住户开展问卷调查,填写有效问卷300份。调查结果显示,多数居民支持交纳物业管理费,但也有不少人以各种理由,不愿交纳物业管理费。对于不愿意缴纳物业费的居民,社区落实“五治融合”内容,多措并举提升物业服务管理水平,提高居民物业费缴费率。目前收费率由原来的32%提升到81%。2021年9月20日签订了第二年《物业服务合同》。

03 “五治融合”治的啥?

“党员就是要在关键时候顶上去、靠得住。享受了服务就得缴费,天经地义。我是楼道长,肯定按时足额缴纳物业费,我还得鼓励、督促邻居们一起缴费,众人拾柴火焰高,大家一起努力小区环境才能保持。”80岁的老党员任明安是喻义巷小区的老住户了,也是社区任命的“红色楼道长”。老人经常在小区转悠,物业管理给小区带来的变化他看在眼里记在心里,楼道里“罢工”的路灯亮了,每天都有专职人员进行清扫保洁、飞线充电等安全隐患被一一排查……

任明安恰恰就是“五治融合”中的一环的工作体现。

“所谓的‘五治融合’就是政治引领、群众自治、网络智治、德治教化、法制保障。”王艳介绍,社区党委发挥党建引领作用,构建“小区党支部+红色业委会+红色楼道长”联动机制,组织居民党员带头缴纳并积极配合物业公司开展收费工作。同时,要求物业公司建立党组织,业主委员会要有党员参加,确保基层社会治理中相关组织有党员参与,有党组织引领。对居民提出的问题、建议及意见,社区党委督促物业及时解决,物业解决不了的由社区“一组一会”平台协商解决。

小区居民牛家成看着自己的名字进入到“四星文明家庭”琅琊榜中,心里有难以言说的自豪感。“雁过留声,人过留名。说明我们家还是不错的,街坊四邻、社区、物业都认可。”牛家成提到的“四星文明家庭”琅琊榜,创新开展社会主义核心价值观层面的爱国、敬业、诚信、友善“四星文明家庭”创建活动,是“五治融合”中德治教化的重要内容,通过群众自评、楼道互评、社区审核、乡街批准等环节,喻义巷社区目前已经选出了“四星文明家庭”385户,建立“四星文明家庭”琅琊榜。全体业主实行月度动态挂星、摘星、上牌、亮户管理模式。同时党员、议事会成员、楼道长等家庭,标识专属身份,示范引领辖区居民共同打造崇德向善良好社会风气。

据社区工作人员介绍,发挥自治基础作用指社区落实社区党委、社区居委会、物业公司、业主委员会“四位一体”工作责任制,坚持以群众自治为基础;发挥智治作用,就是指通过党员交流群、学习强国群、居民网格群,向居民发布社区最新消息,引导居民在群里反应小区问题,联系物业及时解决;发挥法治保障作用,积极开展物业类案件的诉前调解工作等。“五治融合”中,社区也由此构筑起多元共治的新格局。

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